Wydział Komunikacji i Transportu

ul. Kamionka 18, 87-300 Brodnica, pokój nr 3

tel. (0-56) 49 50 828, 49 50 826, 49 50 821

fax (0-56) 49 50 848

Podstawa prawna:

ustawa z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024r. poz. 1539, z późn. zm.),
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylające dyrektywę Rady 96/26/WE (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 51),
rozporządzenie Komisji (UE) 2016/403 z dnia 18 marca 2016r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 w odniesieniu do klasyfikacji poważnych naruszeń przepisów unijnych, które mogą prowadzić do utraty dobrej reputacji przez przewoźnika drogowego, oraz zmieniające załącznik III do dyrektywy 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 74 z 19.03.2016, str.8),
rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 5 grudnia 2019r. w sprawie wzorów zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego i wzorów licencji na wykonywanie transportu drogowego oraz wypisów z tych dokumentów (Dz. U. z 2019r. poz. 2377, z późn. zm.),
rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 6 sierpnia 2013r. w sprawie wysokości opłat za czynności administracyjne związane z wykonywaniem przewozu drogowego oraz za egzaminowanie i wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych (Dz. U. z 2021r. poz. 1220),
ustawa z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2023r. poz. 2111, z późn. zm.).

Wymagane dokumenty:

wniosek ,
oświadczenie osoby zarządzającej transportem drogowym (do wypełnienia na gotowym druku) lub oświadczenie osoby uprawnionej na podstawie umowy do wykonywania zadań zarządzającego transportem w imieniu przedsiębiorcy,
kserokopia certyfikatu kompetencji zawodowych,
dokumenty potwierdzające posiadanie odpowiedniej zdolności finansowej, koniecznej do zapewnienia właściwego rozpoczęcia i prowadzenia działalności w zakresie transportu drogowego i należytego zarządzania, o których mowa w art. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającego dyrektywę Rady 96/26/WE(Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 51),
oświadczenie stwierdzające spełnianie warunku określonego w art. 7a ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym, tj. dysponowania bazą eksploatacyjną,
informacja z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności za przestępstwa umyślne w dziedzinach określonych w art. 6 ust. 1 lit. a rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, wymienione w art. 5 ust. 2a - dotycząca:

członków organu zarządzającego osoby prawnej,
osób zarządzających spółką jawną lub komandytową,
dyrektora wykonawczego, o którym mowa w art. 300⁷⁶Kodeksu spółek handlowych,
w przypadku innego przedsiębiorcy – osób prowadzących działalność gospodarczą
osoby zarządzającej transportem lub uprawnionej na podstawie umowy do wykonywania zadań zarządzającego transportem w imieniu przedsiębiorcy,

oświadczenie o niekaralności za poważne naruszenie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 lit. b rozporządzenia (WE) nr 1071/2009 oraz o nieskazaniu poza terytorium RP za przestępstwa w dziedzinach określonych w art. 6 ust. 1 lit. a i b rozporządzenia (WE) nr 1071/2009 dotyczące:

członków organu zarządzającego osoby prawnej,
osób zarządzających spółką jawną lub komandytową,
dyrektora wykonawczego, o którym mowa w art. 300⁷⁶Kodeksu spółek handlowych,
w przypadku innego przedsiębiorcy – osób prowadzących działalność gospodarczą
osoby zarządzającej transportem lub uprawnionej na podstawie umowy do wykonywania zadań zarządzającego transportem w imieniu przedsiębiorcy,

umowa najmu pojazdu zarejestrowanego lub dopuszczonego do ruchu zgodnie z prawem innego państwa członkowskiego UE lub EFTA, który na okres 3 miesięcy został przekazany przedsiębiorcy do dyspozycji, lub poświadczony wyciąg z tej umowy przedłożone w języku polskim

dowód opłaty za wydanie zezwolenia i wypisu (wypisów).

Opłaty:

OPŁATA ZA WYDANIE ZEZWOLENIA
ZEZWOLENIE	WYPIS
1000 ZŁ + 100 ZŁ ZA KAŻDY POJAZD	10 ZŁ

Opłatę można dokonać na rachunek :

BS BRODNICA 68 9484 1150 2200 0001 5979 0002.

Potwierdzenie przelewu należy dołączyć do składanego wniosku.

OPŁATA SKARBOWA

WYSOKOŚĆ OPŁATY SKARBOWEJ
od poświadczenia zgodności duplikatów, odpisu, wyciągu, wpisu lub kopii, od każdej pełnej lub zaczętej strony	5,00 zł
od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii – od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury)	17,00 zł

UWAGA: opłacie 17 zł nie podlega pełnomocnictwo udzielone przez małżonka, wstępnego, zstępnego, rodzeństwo, jednostkę budżetową lub samorządową.

Kompletny wykaz przedmiotów opłaty skarbowej, stawki tej opłaty oraz zwolnienia znajdują się w załączniku do ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2023r. poz. 2111, z późn. zm.).

Opłatę można dokonać na rachunek:

32 9484 1150 2200 0031 9186 0009

Potwierdzenie przelewu należy dołączyć do składanego wniosku.

Termin załatwienia sprawy:

Do 90 dni od daty złożenia wniosku, pod warunkiem przedłożenia wszystkich wymaganych dokumentów.

Tryb odwoławczy:

Odwołanie od decyzji wnosi się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu za pośrednictwem Starosty Brodnickiego w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

Informacje dodatkowe:

organem właściwym w sprawach udzielenia, odmowy udzielenia, zmiany oraz zawieszenia lub cofnięcia zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego jest:

starosta właściwy dla siedziby przedsiębiorcy określonej w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS), a w przypadku przedsiębiorców będących osobami fizycznymi – adresu stałego miejsca wykonywania działalności gospodarczej określonego w Centralnej Ewidencji i informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG),
Główny Inspektor Transportu Drogowego, w przypadku ubiegania się o licencję wspólnotową, jeżeli przedsiębiorca nie występował z wnioskiem o wydanie zezwolenia przez organ, o którym mowa wyżej),

z obowiązku uzyskania zezwolenia są zwolnieni przedsiębiorcy posiadający wyłącznie pojazdy o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 t w przypadku gdy przedsiębiorca wykonuje wyłącznie krajowy transport drogowy rzeczy,
zezwolenia udziela się na czas nieoznaczony,
starosta udzielający zezwolenia wydaje również wypisy w liczbie odpowiadającej ilości pojazdów samochodowych określonych we wniosku o udzielenie zezwolenia,
warunkiem udzielenia zezwolenia jest spełnienie przez każdego przedsiębiorcę podstawowych kryteriów:

posiadania rzeczywistej i stałej siedziby oraz bazy eksploatacyjnej,
dobrej reputacji,
posiadania odpowiedniej zdolności finansowej koniecznej do zapewnienia właściwego rozpoczęcia i prowadzenia działalności w zakresie transportu drogowego i należytego zarządzania w wysokości 9 000 euro na pierwszy pojazd samochodowy przeznaczony do transportu i 5 000 euro na każdy następny w przypadku pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 t oraz 900 euro na każdy następny w przypadku pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita przekracza 2,5t, ale nie przekracza 3,5t,
posiadania wymaganych kompetencji zawodowych,

przedsiębiorca musi posiadać lokale, w których ma dostęp do oryginałów dokumentów dotyczących głównej działalności, w szczególności do umów przewozowych, dokumentów dotyczących pojazdów, którymi dysponuje przedsiębiorca, dokumentów księgowych, akt dotyczących pracowników, umów o pracę, dokumentów dotyczących zabezpieczenia społecznego, dokumentów zawierających dane na temat przydziału zleceń dla kierowców i ich delegowania, czasu prowadzenia pojazdu i okresów odpoczynku oraz wszelkich innych dokumentów, do których dostęp musi mieć właściwy organ,
przedsiębiorca musi posiadać bazę eksploatacyjną znajdującą się na terytorium RP, tj. miejsce będące w jego dyspozycji, przystosowane do prowadzenia działalności transportowej w sposób zorganizowany i ciągły, w skład którego wchodzi co najmniej jeden z następujących elementów: miejsce postojowe dla pojazdów wykorzystywanych w transporcie drogowym, miejsce załadunku, rozładunku lub łączenia ładunków, miejsce konserwacji lub naprawy pojazdów; przez bazę eksploatacyjną należy rozumieć także centrum operacyjne pracodawcy, o którym mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 561/2006,
baza eksploatacyjna musi być wyposażona w miejsca postojowe dla pojazdów wykorzystywanych w transporcie drogowym w liczbie odpowiadającej co najmniej 1/3 liczby pojazdów zgłoszonych przez przewoźnika do zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego; w przypadku zgłoszenia nie więcej niż dwóch pojazdów konieczne jest dysponowanie co najmniej jednym miejscem postojowym,
wymóg dobrej reputacji, o którym mowa w art. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) 1071/2009, nie jest spełniony lub przestał być spełniany, jeżeli wobec członka organu zarządzającego osoby prawnej, osoby zarządzającej spółką jawną, komandytową lub komandytowo-akcyjną, dyrektora wykonawczego, o którym mowa w art. 300⁷⁶Kodeksu spółek handlowych, osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, zarządzającego transportem lub osoby fizycznej uprawnionej na podstawie umowy do wykonywania zadań zarządzającego transportem w imieniu przedsiębiorcy orzeczono prawomocny wyrok skazujący za przestępstwa określone w:

173-175, art. 178-180, art. 189a, art. 218-221, art. 296-306 i art. 308 ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. - Kodeks karny (Dz. U. z 2020r. poz. 1444, z późń. zm.),
586-589 ustawy z dnia 15 września 2000r. - Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2020r. poz. 1526, z późń. zm.),
522 i art. 523 ustawy z dnia 28 lutego 2003r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2020r. poz. 1228, z późń. zm.),
54-61, art. 62 ust. 2, art. 62b ust. 2 i art. 66 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2020r. poz. 2050, z późń. zm.),
399 i art. 400ustawy z dnia 15 maja 2015r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2021r. poz. 1588, z późn. zm.),
54 § 1 i 2, art. 55 § 1 i 2, art. 60 § 1 i 2, art. 62 § 1-4, art. 65 § 1-2b, art. 67 § 1 i 2, art. 69a § 1, art. 69b §1, art. 69c § 1, art. 73a, art. 76a § 1 i 2 ustawy z dnia 10 września 1999r. – kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2021, poz. 408, z późn. zm.),

przewoźnik drogowy, zarządzający transportem lub osoba fizyczna uprawniona na podstawie umowy do wykonywania zadań zarządzającego transportem w imieniu przedsiębiorcy, może utracić dobrą reputację, gdy wobec tej osoby:

wydano wykonalną decyzję administracyjną lub wykonalne decyzje administracyjne o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie określone w załączniku 3 lub 4 do ustawy o transporcie drogowym lub załączniku nr 1 do ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych, które zgodnie z załącznikiem nr I do rozporządzenia Komisji (UE) 2016/403 zostały zakwalifikowane jako poważne naruszenie lub bardzo poważne naruszenie, jeżeli częstotliwość występowania naruszeń wymaga oceny dobrej reputacji,
wydano wykonalną decyzję administracyjną o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie określone w załączniku 3 lub 4 do ustawy o transporcie drogowym lub załączniku nr 1 do ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych, które zgodnie z załącznikiem nr I do rozporządzenia Komisji (UE) 2016/403 zostało zakwalifikowane jako najpoważniejsze naruszenie,
orzeczono lub nałożono prawomocnie karę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym za naruszenie, które zgodnie z załącznikiem nr I do rozporządzenia Komisji (UE) 2016/403 zostało zakwalifikowane jako najpoważniejsze naruszenie , poważne naruszenie lub bardzo poważne naruszenie, jeżeli częstotliwość występowania naruszeń wymaga oceny dobrej reputacji,
został wydany prawomocny wyrok skazujący za przestępstwo w dziedzinach określonych w art. 6 ust. 1 lit. b rozporządzenia (WE) nr 1071/2009 popełnionych w państwie członkowskim UE lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,

posiadanie odpowiedniej zdolności finansowej potwierdza się:

rocznym sprawozdaniem finansowym poświadczonym przez biegłego rewidenta lub odpowiednio upoważnioną osobę, tj. członka zarządu spółki prawa handlowego lub innej osoby prawnej, wspólnika spółki jawnej, komplementariusza spółki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej, lub przedsiębiorcę będącego osobą fizyczną,
w drodze odstępstwa możliwe jest aby przedsiębiorca przedstawił:

gwarancję bankową,

polisę ubezpieczeniową, w tym polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności zawodowej z jednego lub kilku banków lub innych instytucji finansowych, w tym przedsiębiorstw ubezpieczeniowych,

dokument umożliwiający przedsiębiorcy uzyskanie kredytu, wydany przez instytucję finansową,

przy ocenie zdolności finansowej stosuje się kurs euro opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, z pierwszego dnia roboczego października w roku poprzedzającym ten, w którym ta ocena jest dokonywana,
przedsiębiorca może bez wyznaczania zarządzającego transportem spełniającego warunki, o których mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, tj. osoby mającej związek z przedsiębiorstwem (będącej pracownikiem, dyrektorem, właścicielem, udziałowcem lub zarządcą) w drodze umowy wyznaczyć osobę fizyczną, spełniającą wymóg dobrej reputacji oraz posiadającą certyfikat kompetencji zawodowych uprawnioną do wykonywania w sposób rzeczywisty i ciągły zadań zarządzającego transportem. Osoba taka może kierować operacjami transportowymi nie więcej niż 4 różnych przedsiębiorstw, realizowanych za pomocą połączonej floty nie większej niż 50 pojazdów oraz mieć miejsce zamieszkania na terenie Wspólnoty.
Zezwolenie wygasa w przypadku:
- zrzeczenia się go,
- likwidacji albo postanowienia o ogłoszeniu upadłości przedsiębiorcy, któremu zostało udzielone,
- wydania wobec przedsiębiorcy prawomocnego orzeczenia zakazującego wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego lub orzeczenia zakazującego wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego.
każda zmiana danych zawartych we wniosku czy też w dołączonych do niego załącznikach podlega zgłoszeniu w terminie 28 dni od dnia ich powstania w Wydziale Komunikacji Transportu tut. urzędu,
przedsiębiorca jest zobowiązany zwrócić zezwolenie organowi, który go udzielił niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia zawiadomienia o zrzeczeniu się zezwolenia,
przedsiębiorca, który nie zwraca zezwolenia lub wypisów w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zezwolenia stała się ostateczna – podlega karze pieniężnej w wysokości 1.000 zł,
przedsiębiorca nie może zrzec się zezwolenia w przypadku wszczęcia postępowania o cofnięcie posiadanego uprawnienia,
w razie śmierci osoby fizycznej posiadającej zezwolenie organ, który go udzielił, na wniosek osoby, która złożyła wniosek o stwierdzenie nabycia spadku, złożony w terminie 6 miesięcy od dnia śmierci osoby fizycznej posiadającej zezwolenie wyraża zgodę na wykonywanie uprawnień wynikających z tego zezwolenia przez okres nie dłuższy niż 18 miesięcy od daty śmierci posiadacza zezwolenia.

Wydanie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego